Pourquoi refonder la République, et comment le faire concrètement

1. Le constat : une Cinquième République à bout de souffle

La Cinquième République, conçue en 1958 pour répondre à une crise institutionnelle grave, a rempli sa mission historique. Elle a apporté stabilité, continuité de l’État et efficacité exécutive. Mais ce cadre n’est plus adapté à la réalité politique, sociale et institutionnelle actuelle.

Aujourd’hui, plusieurs dérives sont devenues structurelles :

• Concentration excessive du pouvoir autour du Président de la République

• Affaiblissement du Parlement, réduit trop souvent à un rôle d’enregistrement

• Absence réelle de reddition de comptes en fin de mandat présidentiel

• Déconnexion croissante entre le peuple et les institutions

• Crise de légitimité démocratique, illustrée par l’abstention massive et la défiance civique
  
  

La Cinquième République n’est pas illégitime.
Elle est devenue inadaptée.

2. Le principe fondamental : rendre le pouvoir au peuple sans affaiblir l’État

Le Parti Francophile refuse deux impasses :

• ❌ Le présidentialisme sans contrôle

• ❌ Le régime d’assemblée instable et paralysant
  
  

Notre projet repose sur un principe clair :

Un État fort, mais contrôlé.
Un pouvoir efficace, mais responsable.
Une démocratie exigeante, mais lisible.

La VIᵉ République n’est donc ni une rupture anarchique, ni un simple toilettage constitutionnel.
C’est une refondation institutionnelle complète, pensée pour durer plusieurs décennies.

3. Ce que change concrètement la VIᵉ République proposée

3.1. Une responsabilité présidentielle réelle et encadrée

Sous la VIᵉ République :

• Le Président de la République conserve un rôle central

• Mais il devient directement comptable de son action devant la Nation

• La fin de mandat donne lieu à une évaluation institutionnelle formelle, publique et contradictoire
  
  

Le pouvoir n’est plus hors-sol.
Gouverner redevient un mandat, pas un chèque en blanc.

3.2. Un Parlement restauré dans son rôle de contrôle et de décision

La VIᵉ République redonne au Parlement :

• Un véritable pouvoir de contrôle de l’exécutif
  
  

• Un rôle renforcé dans :

  • les lois budgétaires

  • les nominations stratégiques

  • l’évaluation des politiques publiques
    
    

Le Parlement cesse d’être une chambre d’écho.
Il redevient un contre-pouvoir effectif.

3.3. Une Constitution claire, compréhensible et stable

La nouvelle Constitution sera :

• Lisible par tout citoyen

• Stable, pour éviter les révisions permanentes opportunistes

• Dépourvue de toute dépendance extérieure, notamment supranationale
  
  

La loi fondamentale redevient un texte de souveraineté, pas un compromis technocratique.

4. La méthode : comment passer de la Vᵉ à la VIᵉ République

Le Parti Francophile refuse toute prise de pouvoir institutionnelle par contournement du peuple.

4.1. Une seule voie légitime : le référendum populaire

La VIᵉ République sera adoptée :

• Exclusivement par référendum

• Après un débat public structuré

• Sur un texte constitutionnel complet, accessible à tous
  
  

Aucune assemblée, aucun parti, aucun gouvernement ne peut imposer seul une nouvelle Constitution.

4.2. Une transition institutionnelle sécurisée

La transition prévoit :

• Le maintien temporaire des institutions actuelles

• Un calendrier précis de bascule institutionnelle

• La continuité de l’État et des services publics

• Aucune vacance de pouvoir
  
  

Pas de chaos.
Pas de flou juridique.
Pas d’aventure institutionnelle.

5. Les garde-fous démocratiques intégrés

La VIᵉ République inclut des mécanismes de protection clairs :

• Limitation stricte des pouvoirs exceptionnels

• Encadrement juridique renforcé des états d’urgence

• Traçabilité des décisions majeures

• Transparence institutionnelle contrôlée
  
  

Le but est simple :

Empêcher les abus, quels que soient les gouvernants.

6. Pourquoi cette réforme est prioritaire avant toutes les autres

Sans réforme constitutionnelle :

• Les réformes économiques sont fragiles

• Les politiques sociales sont réversibles

• L’autorité de l’État reste contestée

• La souveraineté nationale demeure théorique
  
  

La Constitution est la charpente.
On ne rénove pas une maison en commençant par la peinture.

7. La vision du Parti Francophile

La VIᵉ République que nous proposons n’est pas une promesse électorale de plus.
C’est une architecture institutionnelle complète, pensée pour :

• restaurer la confiance

• stabiliser le pays

• responsabiliser le pouvoir

• réconcilier l’État et le peuple
  
  

Conclusion

La France n’a pas besoin de moins d’État.
Elle a besoin d’un État juste, responsable et souverain.

La VIᵉ République n’est pas un slogan.
C’est le préalable indispensable à toute reconstruction nationale.

Rendre des comptes, enfin...

1. Le constat : un pouvoir exécutif sans reddition de comptes

En France, le Président de la République dispose de pouvoirs considérables :

• direction de l’exécutif

• influence majeure sur la politique nationale

• rôle central en matière diplomatique et militaire
  
  

Pourtant, à la fin de son mandat, il n’existe aucun mécanisme institutionnel obligatoire permettant :

• d’évaluer son action,

• d’analyser ses décisions,

• de confronter ses engagements aux résultats réels.
  
  

Une fois le mandat terminé, le Président quitte ses fonctions sans rendre de comptes à la Nation.
Cette situation nourrit la défiance, l’irresponsabilité politique et le sentiment d’impunité.

2. Le principe fondamental du Parti Francophile

Exercer le pouvoir suprême implique d’en répondre devant le peuple.

La Commission du Bilan Présidentiel (CBP) n’est :

• ni un tribunal politique,

• ni une commission de sanction,

• ni un instrument de revanche.
  
  

C’est un outil républicain de transparence, d’évaluation et de responsabilité.

3. Qu’est-ce que la Commission du Bilan Présidentiel ?

La CBP est une commission indépendante, temporaire et institutionnelle, chargée d’évaluer :

• le bilan du Président de la République sortant,

• l’action de ses Premiers ministres,

• les grandes orientations prises durant le mandat.
  
  

Elle intervient après la fin du mandat, dans un cadre strictement défini par la Constitution et la loi organique.

4. Composition de la Commission

La Commission du Bilan Présidentiel est composée de 80 membres, issus de la société française dans toute sa diversité :

• parlementaires (Assemblée nationale et Sénat),

• représentants du monde économique,

• représentants syndicaux,

• agents de la fonction publique,

• citoyens issus de milieux sociaux variés,

• personnalités qualifiées (associatif, académique, ancien service de l’État).
  
  

Les citoyens sont désignés de manière encadrée, avec possibilité de refus, afin d’éviter toute pression ou instrumentalisation.

5. Fonctionnement concret

5.1. Calendrier

• La commission se réunit entre 1,5 et 3 mois après la fin du mandat présidentiel

• Une plateforme citoyenne est ouverte quelques semaines après la fin du mandat pour recueillir :

  • témoignages,

  • analyses,

  • documents utiles à l’évaluation
    
    

5.2. Auditions

• Le Président sortant et ses Premiers ministres sont auditionnés

• Ils disposent :

  • d’un droit de réponse,

  • d’un droit de contestation des pièces produites

• Certaines séances peuvent se tenir à huis clos si nécessaire
  
  

Les auditions sont enregistrées et rendues publiques après coup, dans un souci de transparence.

6. Les productions de la Commission

La CBP produit :

1. Un rapport complet institutionnel, archivé auprès du Conseil constitutionnel

2. Un rapport de synthèse vulgarisé, destiné au grand public

3. Une analyse des écarts entre :

   • promesses de campagne

   • décisions prises

   • résultats observables
     
     

Il ne s’agit pas de juger, mais d’éclairer l’Histoire et les citoyens.

7. Aucune sanction automatique, mais une trace indélébile

La Commission :

• ne prononce aucune peine,

• n’empêche pas un ancien Président de se représenter,

• ne bloque pas l’accès à d’autres fonctions.
  
  

Mais le bilan existe, il est public, archivé, consultable.
Le pouvoir cesse d’être amnésique.

8. Pourquoi cette réforme est essentielle

Sans reddition de comptes :

• les erreurs se répètent,

• les dérives s’installent,

• la défiance s’aggrave.
  
  

Avec la CBP :

• la fonction présidentielle est rehaussée,

• la parole politique retrouve de la valeur,

• la Nation reprend un droit de regard légitime.
  
  

9. La vision du Parti Francophile

La Commission du Bilan Présidentiel incarne une idée simple mais puissante :

Le Président gouverne au nom du peuple,
il rend donc des comptes au peuple.

Ce mécanisme est une rupture culturelle dans la vie politique française.
Une rupture nécessaire.

Conclusion

La démocratie ne s’arrête pas le soir de l’élection.
Elle se prolonge jusqu’au dernier jour du mandat.

La Commission du Bilan Présidentiel est l’un des piliers de la VIᵉ République.

Sortir de l’Union européenne pour redevenir maîtres de notre avenir

1. Le constat : une souveraineté française largement entravée

Depuis plusieurs décennies, la France a progressivement transféré des compétences essentielles à des instances supranationales, principalement l’Union européenne.

Concrètement, cela signifie que :

• Une part importante des lois françaises découle du droit européen

• Les règles budgétaires, monétaires et économiques sont largement contraintes

• La politique commerciale, agricole et industrielle est encadrée voire imposée

• La France ne maîtrise plus pleinement sa monnaie ni sa politique monétaire
  
  

Le débat n’est plus de savoir si l’Union européenne influence la France,
mais à quel point elle limite sa capacité à décider librement.

2. Le principe fondamental du Parti Francophile

Une Nation souveraine doit pouvoir décider seule de ses lois, de son budget, de sa monnaie et de ses priorités.

Le Parti Francophile considère que :

• la souveraineté n’est ni un repli,

• ni une fermeture,

• ni un rejet des coopérations internationales.
  
  

C’est la capacité de choisir, et non de subir.

3. Le Frexit : de quoi parle-t-on concrètement ?

Le Frexit, tel que proposé par le Parti Francophile, est :

• une sortie ordonnée, juridique et négociée de l’Union européenne,

• décidée par référendum populaire,

• accompagnée d’une période de transition sécurisée.
  
  

Il ne s’agit ni d’un saut dans le vide, ni d’une rupture brutale.

4. Les chiffres clés (ordres de grandeur)

4.1. Contribution française à l’Union européenne

• Contribution brute annuelle : environ 23 à 25 milliards d’euros

• Retour via subventions et programmes : environ 14 à 16 milliards

• Coût net annuel estimé : 7 à 10 milliards d’euros
  
  

Sortir de l’UE permet de reprendre la maîtrise de ces sommes, au lieu de les voir redistribuées selon des priorités extérieures.

4.2. Coût indirect des contraintes européennes

Difficiles à chiffrer précisément, mais largement documentées :

• Normes administratives et réglementaires coûteuses pour les entreprises

• Limitation des aides d’État à l’industrie

• Délocalisations facilitées par la concurrence intra-européenne

• Politique agricole commune inadaptée aux réalités françaises
  
  

Le coût économique indirect se chiffre en dizaines de milliards d’euros par an, selon plusieurs études indépendantes.

5. Ce que permet concrètement la sortie de l’UE

5.1. Retrouver la maîtrise législative

• Les lois françaises redeviennent pleinement nationales

• Fin de la primauté automatique du droit européen

• Responsabilité politique claire devant les citoyens

5.2. Retrouver une politique économique cohérente

• Possibilité de soutenir les filières stratégiques

• Relocalisation industrielle encadrée

• Protection raisonnée des secteurs clés
  
  

5.3. Retrouver une politique agricole nationale

• Sortie de la P.A.C

• Soutien direct aux agriculteurs français

• Politique adaptée aux territoires et aux productions locales
  
  

6. Le lien direct avec la souveraineté monétaire

La sortie de l’Union européenne est indissociable de la question monétaire.

Tant que la France est soumise à la Banque centrale européenne, elle ne contrôle : 

• ni sa monnaie,

• ni ses taux,

• ni sa politique de crédit.
  
  

Le Frexit ouvre la voie à :

• la recréation d’une Banque nationale française,

• le retour d’une monnaie nationale ou d’un instrument monétaire souverain,

• une politique monétaire adaptée à l’économie réelle.

⚠️ Ce point fait l’objet d’un axe spécifique, détaillé ultérieurement.

7. Une transition maîtrisée, pas un chaos

Le Parti Francophile prévoit :

• une période transitoire de négociation,

• la sécurisation des contrats existants,

• la continuité des échanges commerciaux,

• le maintien de coopérations bilatérales avec les pays européens.
  
  

Sortir de l’Union européenne ne signifie pas sortir du marché européen, ni rompre toute coopération économique avec nos voisins. 

8. Les bénéfices concrets pour les citoyens

• Des décisions prises en France, par des responsables français

• Une politique économique lisible

• Une agriculture protégée

• Une industrie soutenue

• Une démocratie redevenue responsable
  
  

Les citoyens savent qui décide, et pourquoi.

9. Position claire et assumée

Le Frexit n’est ni un tabou, ni un slogan.

C’est :

• une décision politique majeure,

• assumée,

• expliquée,

• chiffrée,

• soumise au vote du peuple.
  
  

Conclusion

La France ne peut pas être souveraine à moitié.
Elle doit soit décider librement, soit accepter de ne plus décider.

Le Parti Francophile fait le choix clair de la souveraineté.

Reprendre la maîtrise de notre monnaie et de nos choix économiques

1. Le constat : une politique monétaire hors de portée démocratique

Aujourd’hui, la France ne maîtrise plus sa politique monétaire.

Depuis l’adoption de l’euro :

• la création monétaire est décidée par la Banque centrale européenne (BCE),

• les taux d’intérêt ne sont plus adaptés aux réalités économiques françaises,

• la politique monétaire échappe totalement au contrôle démocratique national.
  
  

Les décisions monétaires majeures sont prises :

• sans mandat direct du peuple français,

• selon des équilibres européens souvent défavorables à l’économie réelle française.
  
  

2. Le principe fondamental du Parti Francophile

La monnaie n’est pas un simple outil technique.
Elle est un instrument de souveraineté politique, économique et sociale.

Le Parti Francophile considère que :

• un État qui ne maîtrise pas sa monnaie,

• ne maîtrise ni son budget,

• ni son développement économique,

• ni sa trajectoire sociale.
  
  

3. Ce que signifie concrètement la souveraineté monétaire

La souveraineté monétaire implique :

• la capacité de décider des taux d’intérêt,

• la maîtrise de la création monétaire,

• l’orientation du crédit vers l’économie réelle,

• la possibilité de financer des investissements stratégiques nationaux.
  
  

Aujourd’hui, ces leviers sont hors de portée de l’État français.

4. Recréation d’une Banque nationale française

Le Parti Francophile propose :

• la recréation d’une Banque nationale française, indépendante des intérêts privés,

• placée sous contrôle démocratique et parlementaire,

• avec un mandat clair :
  stabilité monétaire + soutien à l’économie réelle.
  
  

Cette Banque nationale :

• ne serait pas un instrument inflationniste incontrôlé,

• mais un outil de pilotage macroéconomique responsable.
  
  

5. Ordres de grandeur et enjeux financiers

5.1. Dette publique française

• Dette publique : environ 3 100 milliards d’euros

• Une large part est détenue par des acteurs financiers internationaux
  
  

Sans souveraineté monétaire :

• la France subit les marchés,

• elle ne pilote pas ses marges de manœuvre.
  
  

5.2. Politique de taux inadaptée

• Les taux décidés par la BCE conviennent rarement à l’économie française

• Ils favorisent :

  • la spéculation financière,

  • au détriment de l’investissement productif

Une politique nationale permettrait :

• des taux ciblés pour l’industrie,

• des mécanismes spécifiques pour l’agriculture, le logement, l’innovation.
  
  

6. Financer l’économie réelle, pas la spéculation

La souveraineté financière vise à :

• orienter le crédit vers :

  • les PME,

  • l’industrie,

  • l’agriculture,

  • les infrastructures stratégiques,

• limiter les effets de la financiarisation excessive,

• restaurer un lien entre monnaie et économie productive.
  
  

L’objectif n’est pas d’imprimer de la monnaie sans limite,
mais de rediriger la finance vers l’intérêt général.

7. Une transition encadrée et responsable

La restauration de la souveraineté monétaire se ferait :

• de manière progressive,

• juridiquement sécurisée,

• en coordination avec les partenaires économiques,

• avec protection de l’épargne des ménages.

Aucune décision brutale, aucun saut dans l’inconnu.

8. Les bénéfices concrets pour les citoyens

• Politique économique lisible

• Soutien renforcé à l’emploi et à la production

• Meilleure protection face aux crises financières

• Capacité d’investissement national retrouvée

• Décisions monétaires à nouveau responsables devant la Nation

9. Position claire et assumée

La souveraineté monétaire et financière n’est :

• ni une lubie idéologique,

• ni un repli,

• ni un retour en arrière.
  
  

C’est une condition de la démocratie économique.

Conclusion

Un pays qui ne maîtrise pas sa monnaie
ne maîtrise pas son destin.

Le Parti Francophile fait le choix
d’une monnaie au service du peuple
et non l’inverse.

Réorganiser l’État pour le rendre efficace, lisible et souverain

1. Le constat : un État fragmenté, illisible et affaibli

Aujourd’hui, l’État français souffre d’une désorganisation structurelle profonde.
Au fil des réformes successives :

• les responsabilités ont été dispersées,

• les niveaux administratifs se sont multipliés,

• les agences et autorités indépendantes se sont accumulées.
  
  

Résultat :

• un État qui ne maîtrise plus pleinement ses politiques,

• des circuits de décision opaques,

• une perte de contrôle budgétaire,

• un éloignement croissant entre l’administration et les citoyens.
  
  

2. Le principe fondamental du Parti Francophile

Un État fort n’est pas un État omniprésent.
C’est un État :

• clair dans ses compétences,

• responsable de ses décisions,

• capable d’agir efficacement.
  
  

Le Parti Francophile considère que :
un État qui délègue ses fonctions régaliennes,
qui éclate son organisation,
et qui sous-traite ses missions essentielles,
cesse d’être pleinement souverain.

3. Redonner à l’État la maîtrise de ses fonctions essentielles

La réorganisation de l’État vise à :

• recentraliser les fonctions stratégiques,

• clarifier les chaînes de responsabilité,

• supprimer les doublons administratifs.
  
  

L’État doit reprendre directement la main sur :

• la définition des politiques publiques,

• leur mise en œuvre,

• leur contrôle budgétaire.
  
  

Sans intermédiaires inutiles, sans structures parallèles.

4. Fin des agences hors-sol et retour dans le giron de l’État

Le Parti Francophile propose :

• la suppression ou la réintégration progressive des agences administratives indépendantes,

• le rattachement direct des missions essentielles aux ministères,

• une responsabilité claire des décideurs publics.
  
  

Objectif :
un seul décideur identifiable,
un seul budget,
une seule ligne de responsabilité.

5. Ordres de grandeur et enjeux organisationnels

5.1. Multiplication des structures
La France compte aujourd’hui :

• plusieurs centaines d’agences, autorités et organismes satellites,

• des coûts de fonctionnement élevés,

• une dilution de la responsabilité politique.
  
  

Cette organisation :

• alourdit les dépenses publiques,

• ralentit l’action,

• fragilise le contrôle démocratique.

5.2. Perte de pilotage budgétaire
Lorsque l’État finance des structures qu’il ne maîtrise pas directement :

• il perd la vision globale,

• il multiplie les circuits de financement,

• il affaiblit sa capacité d’arbitrage.
  
  

6. Un État recentré, mais plus efficace

La recentralisation proposée :

• ne vise pas à tout décider depuis Paris,

• mais à garantir que l’État reste maître de ses politiques.
  
  

Les services publics doivent :

• exécuter une stratégie nationale claire,

• être présents sur le territoire,

• agir au plus près des citoyens,
  sans être juridiquement éclatés.
  
  

7. Une réforme progressive et structurée

La réorganisation de l’État se ferait :

• par étapes,

• avec audit préalable des structures existantes,

• sans rupture brutale du service public.
  
  

Chaque suppression ou fusion :

• serait justifiée,

• encadrée,

• accompagnée pour les agents concernés.
  
  

8. Les bénéfices concrets pour les citoyens

Un État réorganisé, c’est :

• des décisions plus rapides,

• des responsabilités clairement identifiées,

• une meilleure utilisation de l’argent public,

• des services publics plus lisibles,

• une autorité publique restaurée.
  
  

9. Position claire et assumée

La réorganisation de l’État n’est :

• ni une politique de casse,

• ni une technocratie autoritaire,

• ni une recentralisation aveugle.
  
  

C’est une exigence de souveraineté et d’efficacité.

Conclusion

Un État qui ne se gouverne plus lui-même
ne peut pas gouverner le pays.

Le Parti Francophile fait le choix
d’un État recentré, responsable et souverain,
au service du bien commun.

Rationaliser l’État pour renforcer la cohérence et l’efficacité de l’action publique 

1. Le constat : un État central dispersé et coûteux

L’administration centrale française est aujourd’hui éclatée entre de très nombreux sites, souvent éloignés les uns des autres. Cette dispersion :

• complique la coordination interministérielle,

• ralentit la prise de décision,

• génère des coûts immobiliers et logistiques élevés,

• affaiblit la cohérence de l’action publique.
  
  

Un État dispersé fonctionne moins vite, moins bien et plus cher.

2. Le principe fondamental du Parti Francophile

Un État efficace repose sur :

• une administration centrale structurée,

• des circuits décisionnels courts,

• une coordination permanente entre les services.
  
  

Le Parti Francophile défend un État organisé, lisible et maîtrisé, capable d’agir rapidement sans multiplier les intermédiaires.

3. Ce qu’est le Centre Administratif National (CAN)

Le Centre Administratif National est un outil d’organisation, destiné à :

• regrouper l’administration centrale de l’État,

• améliorer la coordination entre ministères,

• rationaliser le fonctionnement quotidien de l’État.
  
  

Le CAN ne se substitue pas aux institutions historiques :

• le Président de la République conserve l’Élysée,

• le Premier ministre conserve Matignon,
  tout en disposant chacun d’un bureau fonctionnel au sein du CAN pour le travail interministériel.
  
  

4. Dimension et périmètre du projet

Le CAN est conçu comme :

• un ensemble administratif unique,

• d’une surface de l’ordre du million de mètres carrés,

• réparti sur une dizaine de niveaux,

• intégrant les ministères centraux, directions générales et services stratégiques.
  
  

Il s’agit d’un ordre de grandeur, permettant d’accueillir l’administration centrale sans dispersion.

5. Coût du projet et investissement initial

La création du CAN représente :

• un investissement estimé entre 5 et 8 milliards d’euros,

• incluant construction, équipements, sécurité et systèmes numériques.
  
  

Ce coût doit être analysé comme un investissement structurel de long terme, comparable aux grands projets immobiliers de l’État.

6. Économies structurelles et retour sur investissement

Le regroupement de l’administration centrale permettrait :

• la suppression de nombreux loyers et sites éclatés,

• la mutualisation des services supports,

• une réduction durable des coûts de fonctionnement.
  
  

Les économies attendues sont estimées entre :

• 600 millions et 1 milliard d’euros par an à terme.
  
  

Le retour sur investissement serait atteint en moins de dix ans, avant de générer un gain net pour les finances publiques.

6-1. Exemplarité immobilière et sobriété de l’État

L’État impose aujourd’hui aux particuliers et aux entreprises :

• l’occupation effective de leurs biens,

• la mise en location des logements vacants,

• ou, à défaut, une fiscalité dissuasive sur les propriétés inoccupées.
  
  

Le Parti Francophile considère que l’État doit s’appliquer à lui-même les règles qu’il impose à la Nation.

Dans le cadre du Centre Administratif National, l’État s’engage donc à :

• rationaliser son parc immobilier,

• réduire le nombre de bâtiments administratifs sous-occupés,

• céder ou réaffecter les biens devenus inutiles,

• mettre fin à la dispersion et à la vacance immobilière publique.
  
  

Cette démarche vise :

• une gestion plus sobre et responsable du patrimoine de l’État,

• une réduction des coûts d’entretien et de fonctionnement,

• une cohérence entre la politique immobilière publique et les exigences imposées aux citoyens.
  
  

L’État ne peut exiger la sobriété sans l’incarner.

7. Sécurité, souveraineté et continuité de l’État

Le CAN intègre :

• des infrastructures sécurisées,

• des réseaux numériques souverains,

• des centres de coordination et de gestion de crise.
  
  

Objectif :
garantir la continuité de l’État,
y compris en situation de crise majeure.

8. Bénéfices concrets pour l’action publique

Le CAN permet :

• des décisions plus rapides,

• une meilleure coordination gouvernementale,

• une administration plus lisible,

• une utilisation plus rigoureuse de l’argent public.
  
  

Ce n’est pas une réforme symbolique, mais fonctionnelle.

9. Une réforme pragmatique et assumée

Le Centre Administratif National n’est :

• ni un projet de prestige,

• ni une centralisation autoritaire,

• ni une bureaucratie supplémentaire.
  
  

C’est un outil de rationalisation, au service de l’efficacité et de la cohérence de l’État.

Conclusion

Un État organisé décide mieux.
Un État cohérent agit plus vite.

Le Centre Administratif National donne à la République
les moyens concrets d’une gouvernance moderne,
efficace et responsable.

Indépendance, fermeté, exemplarité et respect des victimes

1. Le constat : une justice en crise de confiance

La justice française traverse une crise profonde de crédibilité.
Les citoyens constatent :

• des délais excessifs,

• des décisions perçues comme incohérentes ou laxistes,

• un sentiment d’impunité pour certains crimes graves.
  
  

Cette situation fragilise l’autorité de l’État et la confiance dans l’institution judiciaire.

2. Le principe fondamental du Parti Francophile

La justice est un pilier de la République.
Elle doit être :

• indépendante du pouvoir politique,

• impartiale,

• rapide,

• lisible,

• et exemplaire.
  
  

Mais l’indépendance ne peut signifier irresponsabilité.
Toute autorité républicaine exerce un pouvoir qui implique des devoirs.

3. La place centrale des victimes

Le Parti Francophile affirme un principe clair :
la justice doit d’abord reconnaître la réalité vécue par les victimes.

Aujourd’hui, le débat judiciaire est trop souvent centré sur :

• le parcours du condamné,

• sa réinsertion,

• ses perspectives de sortie.
  
  

Or, les victimes et leurs familles :

• subissent des conséquences irréversibles,

• portent les traumatismes toute leur vie,

• ne bénéficient d’aucune remise de peine.
  
  

4. Perpétuité réelle et cumul des peines pour les crimes les plus graves

Le Parti Francophile défend :

• la perpétuité réelle pour les crimes les plus graves,

• le cumul effectif des peines lorsque plusieurs victimes sont concernées.
  
  

Exemple clair :
Lorsqu’une personne assassine plusieurs victimes,
est-il respectueux de leur mémoire et de leurs familles
de fusionner les peines en une seule sanction globale ?
➡️ Non.

Est-il acceptable qu’un individu ayant ôté plusieurs vies
puisse sortir après quelques années pour “bonne conduite” ?
➡️ Non.

Chaque victime compte.
Chaque crime doit être pleinement reconnu dans la peine prononcée.

5. La réalité permanente des victimes et de leurs familles

Il est essentiel de rappeler une vérité trop souvent oubliée :
les victimes sont, elles, condamnées à vie.

Contrairement à l’auteur des faits :

• elles ne sortent jamais de leur statut de victimes,

• leur souffrance ne s’atténue pas par décret,

• leur existence est durablement marquée.
  
  

Une justice équilibrée doit reconnaître que :

• la peine du condamné peut prendre fin,

• mais la peine des victimes, elle, est définitive.
  
  

6. Protection durable de la société

La justice n’a pas uniquement une fonction punitive.
Elle a aussi une mission de protection collective.

Pour certains profils criminels :

• la dangerosité est durable,

• la récidive est un risque réel,

• la remise en liberté met en danger la société.
  
  

Dans ces cas, la fermeté n’est pas une vengeance,
mais une responsabilité républicaine.

7. Responsabilité et exemplarité des magistrats

Le Parti Francophile défend l’indépendance de la magistrature,
mais refuse toute forme d’impunité institutionnelle.

Lorsqu’un magistrat fait preuve :

• de complaisance répétée,

• de partialité avérée,

• ou de manquements graves à son devoir,
  
  

une procédure d’enquête indépendante doit pouvoir être engagée,
avec des sanctions possibles en cas de faute caractérisée.

Comme tout citoyen exerçant une fonction à responsabilité,
le juge doit répondre de ses actes.

8. Réforme des codes et simplification du droit

Le droit français est devenu :

• excessivement volumineux,

• parfois contradictoire,

• difficilement lisible, même pour les professionnels.
  
  

Le Parti Francophile propose :

• une réforme en profondeur des codes,

• la suppression des articles obsolètes,

• une clarification des sanctions,

• une hiérarchisation cohérente des infractions.
  
  

Une justice efficace est une justice compréhensible.

9. Une justice républicaine assumée

La fermeté judiciaire :

• n’est ni une dérive autoritaire,

• ni une négation des droits fondamentaux,

• ni un retour en arrière.
  
  

Elle est la condition de l’autorité de l’État
et du respect des citoyens envers la loi.

Conclusion

Une République qui protège les criminels
plus que les victimes
cesse d’être juste.

Le Parti Francophile défend une justice :

• humaine mais ferme,

• indépendante mais responsable,

• protectrice de la société,

• respectueuse de la mémoire des victimes.
  
  

Sans justice exemplaire,
il n’y a ni République solide,
ni paix sociale durable.

Restaurer l’autorité de l’État pour garantir la liberté des citoyens 

1. Le constat : une insécurité devenue structurelle

Depuis plusieurs années, la France fait face à une dégradation continue de la sécurité publique :

• hausse des violences du quotidien,

• augmentation des atteintes aux personnes,

• banalisation des agressions physiques et des menaces,

• progression des trafics organisés,

• sentiment d’abandon dans de nombreux territoires.
  
  

L’insécurité n’est plus un sujet ponctuel.
Elle devient, dans certains endroits, un fait social installé.

Quelques ordres de grandeur (tendances générales) :

• plus de 1 million d’atteintes aux personnes enregistrées annuellement,

• hausse marquée des agressions à l’arme blanche,

• progression des violences contre les forces de l’ordre,

• consolidation de réseaux de trafics dans certains quartiers.
  
  

Le problème est désormais structurel : quand l’État recule, d’autres imposent leur loi.

2. Le principe fondamental du Parti Francophile

La sécurité n’est pas une option.
Elle est la condition de toute liberté.

Un citoyen qui a peur :

• évite certains lieux,

• modifie la vie quotidienne,

• perd confiance dans la République.
  
  

La mission première de l’État républicain est de garantir la protection physique des citoyens, sur l’ensemble du territoire national, sans exception.

3. Ce que signifie concrètement l’ordre républicain

L’ordre républicain implique :

• l’application effective des lois,

• l’égalité réelle devant la règle commune,

• la fin des zones où l’État est contesté ou absent,

• la protection prioritaire des victimes,

• la sanction effective des violences et de la récidive.
  
  

Il ne s’agit pas d’autoritarisme.
Il s’agit d’un État souverain qui remplit sa mission : protéger.

4. Renforcement massif des moyens opérationnels

Le Parti Francophile propose :

• renforcement des effectifs de police et de gendarmerie,

• redéploiement vers le terrain (moins d’administratif, plus d’opérationnel),

• développement des unités de proximité et de présence visible,

• modernisation des équipements (véhicules, protection, transmissions),

• simplification procédurale (réduire les tâches inutiles qui immobilisent les effectifs).
  
  

Objectif : remettre la force publique là où elle est attendue : sur le terrain.

5. Ordres de grandeur et réalité budgétaire

5.1. Effectifs

La France dispose d’environ 250 000 policiers et gendarmes.

Le Parti Francophile propose une hausse progressive et réaliste, de type :

• +20 000 personnels supplémentaires sur 5 ans,

• avec un objectif de présence opérationnelle accrue,

• et un recentrage sur les missions régaliennes.
  
  

5.2. Budget

Le budget de la sécurité intérieure est d’environ 25 milliards d’euros.

Une hausse progressive, ciblée, de l’ordre de :

• +2 à +3 milliards d’euros par an (phase de montée en puissance),
  
  

permettrait :

• recrutement,

• formation,

• équipements,

• modernisation technologique,

• amélioration de la condition opérationnelle.
  
  

La sécurité n’est pas gratuite : l’insécurité coûte bien davantage, humainement et économiquement.

6. Lutte ciblée contre les zones sous emprise mafieuse

La République ne peut tolérer :

• des quartiers hors contrôle,

• des trafics installés durablement,

• des pressions sur les habitants,

• des intimidations sur les institutions (école, mairie, services publics),

• des zones où l’État ne peut plus agir normalement.
  
  

Mesures proposées :

• démantèlement systématique des points de deal,

• lutte renforcée contre les réseaux structurés,

• confiscation accélérée des avoirs criminels,

• coopération opérationnelle police-justice renforcée,

• réinstallation concrète de services publics sécurisés dans les territoires abandonnés.
  
  

La souveraineté nationale n’est pas fractionnable.
Aucun territoire ne peut échapper à l’autorité de la République.

7. Protection des forces de l’ordre : restauration du respect de l’État

Les agressions contre les forces de l’ordre doivent entraîner :

• une réponse pénale ferme,

• une exécution réelle des peines,

• une fin des signaux d’impunité.
  
  

Un pays qui laisse s’installer la violence contre ses policiers et ses gendarmes sape son propre socle institutionnel.
La force publique doit être respectée, parce qu’elle est l’instrument légitime de la loi.

8. Recours exceptionnel aux forces armées en cas de perte de contrôle

Dans des situations exceptionnelles (émeutes graves, insurrection localisée, perte manifeste de contrôle), le Parti Francophile considère qu’il doit exister un mécanisme permettant de rétablir l’autorité républicaine.

Le Parti Francophile propose :

• qu’en cas de dépassement des capacités civiles,

• le préfet puisse demander, avec validation gouvernementale,

• un recours exceptionnel aux forces armées pour sécurisation temporaire et reprise de contrôle.
  
  

Il ne s’agit pas de militariser la société.
Il s’agit d’éviter l’existence de no man’s land sur le territoire national.

Cette intervention serait :

• temporaire,

• juridiquement encadrée,

• limitée à la sécurisation et au rétablissement de l’accès,

• suivie du retour complet aux forces civiles.
  
  

9. Responsabilité intégrale du contrevenant

Le Parti Francophile affirme un principe simple :

Celui qui enfreint la loi en assume l’entière responsabilité.

En particulier, en cas de refus d’obtempérer :

• les dégâts matériels causés par le contrevenant doivent être intégralement mis à sa charge,

• la responsabilité civile et financière doit être automatique,

• la logique actuelle qui pousse parfois l’État à reculer par crainte de mise en cause doit être renversée : c’est au contrevenant de s’arrêter et d’obéir.
  
  

Le respect des injonctions des forces de l’ordre n’est pas optionnel.
La République ne se met pas en retrait pour éviter les vagues.

10. Clarification du cadre de la légitime défense et sécurisation juridique

Les forces de l’ordre doivent :

• agir dans un cadre juridique clair,

• être protégées lorsqu’elles respectent les règles,

• bénéficier d’une formation continue et modernisée.
  
  

Le Parti Francophile propose :

• une clarification législative du cadre d’usage de la force,

• une sécurisation juridique des agents confrontés à une menace réelle,

• une modernisation des protocoles d’intervention (doctrine, équipements, coordination),

• une formation renforcée sur la proportionnalité, la gestion de crise, et la prise de décision sous stress.
  
  

L’objectif n’est pas de banaliser l’usage de la force.
L’objectif est de mettre fin à l’insécurité juridique permanente, tout en imposant des standards élevés.

11. Autorité renforcée, responsabilité renforcée

Plus de droits impliquent plus de devoirs.

Si les forces de l’ordre obtiennent :

• un cadre d’action clarifié,

• une protection juridique renforcée,

• des moyens élargis,
  
  

alors le niveau d’exigence doit augmenter en parallèle :

• contrôle plus intensif,

• enquêtes plus systématiques en cas d’accusation grave,

• exigence d’exemplarité et de discipline renforcée.
  
  

Cela doit se faire :

• dans le respect strict de la présomption d’innocence,

• avec des procédures rapides et sérieuses,

• sans complaisance lorsqu’une faute est avérée,

• sans acharnement lorsque l’agent a agi dans le cadre légal.

La République protège ses forces de l’ordre, mais n’accepte ni abus ni impunité.

12. Bénéfices concrets pour les citoyens

• baisse mesurable des violences,

• sécurisation des centres-villes, transports, zones commerciales,

• protection accrue des habitants des quartiers sous emprise,

• retour de l’autorité républicaine dans tous les territoires,

• confiance restaurée, donc attractivité économique renforcée,

• réaffirmation d’un État souverain et cohérent.
  
  

13. Position claire et assumée

La fermeté républicaine :

• n’est pas une idéologie,

• n’est pas un repli,

• n’est pas une posture électorale.
  
  

C’est une nécessité institutionnelle.

Sans sécurité, il n’y a ni liberté réelle, ni prospérité durable, ni cohésion nationale.

Conclusion

Aucun territoire ne peut échapper à la loi.
Aucune bande ne peut se substituer à l’État.
Aucune zone de notre République ne doit devenir un no man’s land.

Le Parti Francophile fait le choix :

d’un État ferme, responsable et souverain,
qui protège les citoyens,
sanctionne les violences,
rétablit l’ordre républicain,
et exige l’exemplarité de ceux qui ont autorité.

Renforcer notre capacité de défense et notre autonomie stratégique

1. Le constat : un monde redevenu instable

Le contexte géopolitique mondial s’est profondément durci :

• Guerre en Ukraine

• Conflits au Moyen-Orient

• Tensions en mer de Chine

• Cyberattaques étatiques

• Guerre informationnelle

• Pressions énergétiques
  
  

La paix n’est jamais acquise.
La stabilité dépend de la capacité de dissuasion et de réaction.

La France reste une puissance militaire majeure,
mais elle affronte plusieurs fragilités :

• dépendances industrielles stratégiques,

• tensions budgétaires,

• baisse du lien armée-nation,

• fragilité du vivier humain en cas de conflit majeur.

2. L’effort de défense : un choix stratégique assumé

Le budget actuel de la défense avoisine 45 à 50 milliards d’euros par an.

Le Parti Francophile considère que :

• L’effort doit être stabilisé à un niveau cohérent avec les menaces.

• Chaque euro investi doit renforcer l’autonomie réelle.

• La priorité doit aller à l’efficacité, non à la communication.
  
  

L’investissement devra cibler :

• modernisation des équipements,

• renouvellement des matériels majeurs,

• cyberdéfense,

• spatial militaire,

• renseignement stratégique,

• souveraineté technologique.
  
  

Une défense crédible repose sur la constance et la planification.

3. Autonomie industrielle et souveraineté technologique

Une armée dépendante technologiquement n’est plus indépendante.

Le Parti Francophile soutient :

• la relocalisation de productions stratégiques,

• la sécurisation des chaînes d’approvisionnement,

• le renforcement des industries d’armement françaises,

• l’investissement massif dans :

  • drones,

  • intelligence artificielle militaire,

  • cybersécurité,

  • guerre électronique,

  • spatial.
    
    

L’industrie de défense est aussi un levier économique majeur :

• emploi qualifié,

• recherche,

• innovation,

• exportations stratégiques.
  
  

4. Protection du territoire national

La défense ne se limite pas aux opérations extérieures.

Elle implique :

• la protection des infrastructures critiques,

• la sécurité énergétique,

• la protection des réseaux numériques,

• la capacité de réaction face aux catastrophes majeures,

• la défense des territoires ultramarins.
  
  

La résilience nationale doit être renforcée.

5. Dissuasions et indépendance stratégique

La dissuasion nucléaire demeure un pilier de l’indépendance française.

Le Parti Francophile soutient :

• le maintien d’une dissuasion crédible,

• la modernisation des capacités stratégiques,

• une décision exclusivement nationale.
  
  

La capacité de dissuasion garantit la liberté politique.

6. Rétablissement d’un service national militaire

Le Parti Francophile défend le retour d’un service national militaire obligatoire, d’une durée minimale de 6 mois.

Il ne s’agirait pas d’un service civique symbolique.

Ce serait un véritable service militaire comprenant :

• formation militaire de base,

• apprentissage du maniement des armes,

• formation au commandement,

• discipline,

• cohésion,

• instruction aux valeurs républicaines,

• préparation aux situations de crise.
  
  

Pourquoi le service national ?

1. Préparation stratégique
   Créer un vivier mobilisable en cas de conflit majeur.
   
   

2. Transmission des valeurs
   Redonner le sens du devoir, de l’effort et de la Nation.
   
   

3. Cohésion sociale
   Mélanger les origines sociales, territoriales et culturelles.
   
   

Le service national a historiquement constitué un creuset républicain.

4. Cadre structurant pour la jeunesse
   Donner des repères, une discipline, un sens collectif.

7. Ordres de grandeur et organisation

Environ 700 000 jeunes atteignent chaque année l’âge de la majorité.

Un service de 6 mois nécessiterait :

• une montée en puissance progressive,

• une planification sur plusieurs années,

• des infrastructures adaptées,

• une organisation territoriale rationalisée.
  
  

Ce serait un investissement stratégique long terme,
non une mesure improvisée.

8. Armée et Nation : restaurer le lien

La disparition du service national a affaibli le lien armée-nation.

Le Parti Francophile souhaite :

• rétablir ce lien,

• renforcer la compréhension des enjeux de défense,

• redonner un socle commun à la jeunesse.
  
  

La défense ne doit pas être perçue comme un sujet éloigné.

Elle concerne chaque citoyen.

9. Position assumée

La défense nationale n’est :

• ni un réflexe nostalgique,

• ni une posture martiale,

• ni un repli.
  
  

C’est une nécessité stratégique.

Un pays qui ne peut se défendre
ne décide plus pleinement de son avenir.

Conclusion

La souveraineté ne se décrète pas.
Elle se garantit.

Sans défense solide :

• pas d’indépendance diplomatique,

• pas de sécurité nationale,

• pas de liberté stratégique.
  
  

Le Parti Francophile fait le choix
d’une France capable de se défendre,
capable de décider,
et capable de transmettre à sa jeunesse
le sens de la Nation et du devoir.

Développer une économie productive au service de la Nation

1. Le constat : une désindustrialisation massive

Depuis quarante ans, la France a perdu une part majeure de son tissu industriel :

• la part de l’industrie dans le PIB est passée d’environ 20 % dans les années 1980 à environ 10 % aujourd’hui,

• plus de 2 millions d’emplois industriels ont disparu,

• des filières entières ont été délocalisées.
  
  

Cette désindustrialisation a entraîné :

• une dépendance accrue aux importations,

• un affaiblissement stratégique,

• une désertification de nombreux territoires.

2. Les erreurs des politiques successives

Les gouvernements successifs ont :

• favorisé les délocalisations,

• bradé certains fleurons industriels,

• privilégié la financiarisation au détriment de la production réelle,

• laissé se multiplier les rachats par des intérêts étrangers.
  
  

Ce choix a fragilisé notre souveraineté économique.

3. Le principe du Parti Francophile

Une Nation forte doit :

• produire ce qu’elle consomme,

• maîtriser ses chaînes stratégiques,

• protéger ses secteurs clés.
  
  

L’économie ne peut être entièrement abandonnée aux logiques spéculatives ou aux intérêts extérieurs.

4. Relocaliser les secteurs stratégiques

Le Parti Francophile identifie comme prioritaires :

• l’énergie,

• la défense,

• les infrastructures critiques,

• la pharmacie et la santé,

• l’agroalimentaire,

• les technologies stratégiques.
  
  

La relocalisation devra être progressive, ciblée et juridiquement sécurisée.

5. Renationaliser certains fleurons

Lorsque l’intérêt stratégique national est en jeu, l’État doit pouvoir :

• reprendre des participations,

• sécuriser des actifs industriels,

• empêcher des prises de contrôle hostiles.
  
  

Il ne s’agit pas de nationaliser massivement, mais d’intervenir lorsque la souveraineté est menacée.

6. Soutenir massivement les PME industrielles

Les PME constituent le cœur du tissu productif :

• simplification administrative,

• fiscalité adaptée,

• accès facilité au crédit,

• soutien à l’investissement productif.
  
  

L’objectif : recréer un écosystème industriel dynamique.

7. Plan national d’investissement productif

Un plan pluriannuel d’investissement devra cibler :

• les territoires désindustrialisés,

• les infrastructures industrielles,

• les filières stratégiques.
  
  

Investir dans l’industrie, c’est investir dans l’emploi et la stabilité.

8. Créer de l’emploi durable

La réindustrialisation vise la création massive d’emplois :

• emplois qualifiés,

• emplois intermédiaires,

• emplois indirects.
  
  

L’industrie a un effet multiplicateur supérieur aux secteurs purement tertiaires.

9. Un cercle vertueux économique et budgétaire

Réindustrialiser n’est pas une dépense perdue.
C’est un investissement productif générateur de recettes et d’économies publiques.

10. Démonstration chiffrée et raisonnement transparent

Hypothèse réaliste

Prenons un emploi industriel moyen :

• salaire brut annuel : environ 40 000 €
  
  

Impact public global par emploi

1. Cotisations sociales (salariées + patronales)
   ≈ 18 000 à 20 000 € / an
   (financement protection sociale)
   
   

2. Impôt sur le revenu
   ≈ 2 000 à 5 000 € / an
   
   

3. TVA générée par la consommation
   ≈ 3 000 à 5 000 € / an
   
   

➡ Impact public global estimé :
≈ 23 000 à 30 000 € par emploi et par an.

Impact budgétaire direct État (hors cotisations sociales)

Impôt + TVA :

≈ 5 000 à 10 000 € / an
et souvent davantage selon situation fiscale.

Effet multiplicateur

Hypothèse prudente :

1 emploi industriel direct → 1 emploi indirect

Exemple national

Si 300 000 emplois industriels directs sont recréés :

• 300 000 emplois indirects associés

• Total : 600 000 emplois
  
  

Hypothèse moyenne de 12 000 € de recettes budgétaires par emploi :

600 000 × 12 000 €
= 7,2 milliards d’euros de recettes annuelles

À cela s’ajoutent :

• baisse des dépenses chômage,

• baisse des minima sociaux,

• relance de la consommation,

• redynamisation des territoires.

11. Moins de chômage, moins de dépenses sociales

Chaque emploi recréé réduit :

• allocations chômage,

• aides sociales liées à l’inactivité,

• coûts indirects (désocialisation, perte d’attractivité des territoires).
  
  

La réindustrialisation agit donc sur :

• les recettes,

• les dépenses.

12. Protéger l’économie réelle

L’objectif n’est pas :

• l’impression monétaire incontrôlée,

• le protectionnisme aveugle.
  
  

L’objectif est :

• une économie productive,

• résiliente,

• capable d’absorber les crises.

13. Position claire et assumée

La réindustrialisation n’est :

• ni un retour au passé,

• ni une nostalgie.
  
  

C’est une nécessité stratégique.

Conclusion

Une Nation qui ne produit plus dépend des autres.
Une Nation qui dépend perd sa liberté.

Le Parti Francophile fait le choix :

• de la production,

• de l’emploi,

• de la souveraineté économique,

• d’un cercle vertueux chiffré, transparent et défendable.

Développer une République présente partout, pour tous

1. Le constat : une rupture territoriale profonde

Depuis plusieurs décennies, la France connaît une concentration progressive des services publics :

• fermetures de gares,

• fermetures de bureaux de poste,

• disparition des trésoreries,

• recul des services de santé,

• éloignement des administrations.
  
  

Cette politique a créé une France à deux vitesses :

• les métropoles surdotées,

• les territoires ruraux et périurbains délaissés.

2. Une atteinte directe à l’égalité républicaine

Lorsque l’accès aux services publics dépend du lieu de résidence :

• l’égalité devant la loi est fragilisée,

• le sentiment d’abandon s’installe,

• la défiance envers l’État augmente.
  
  

Un citoyen rural n’est pas un citoyen de seconde zone.

3. Le principe fondamental du Parti Francophile

La République doit être :

• visible,

• accessible,

• opérationnelle sur tout le territoire.
  
  

Les services publics ne sont pas une charge inutile,
ils sont l’ossature de la cohésion nationale.

4. Réimplanter les services publics de proximité

Le Parti Francophile défend :

• la réouverture de services publics de proximité,

• des structures adaptées à la taille des territoires,

• une présence humaine minimale garantie.
  
  

Il ne s’agit pas de recréer des structures obsolètes,
mais de redonner un accès réel.

5. Priorité aux territoires ruraux et périurbains

Les territoires les plus touchés doivent être traités en priorité :

• campagnes,

• petites villes,

• zones enclavées.
  
  

La désertification administrative entraîne :

• désertification économique,

• désertification sociale,

• perte d’attractivité durable.

6. Mutualisation intelligente, pas abandon

La modernisation ne doit pas être synonyme de suppression.

Le Parti Francophile défend :

• la mutualisation des services lorsque c’est pertinent,

• le maintien d’un point d’accueil physique minimal,

• l’adaptation locale plutôt que la standardisation aveugle.

7. Numérique : un outil, pas un prétexte

La dématérialisation ne peut être :

• ni exclusive,

• ni imposée sans alternative.
  
  

De nombreux citoyens :

• ne maîtrisent pas le numérique,

• n’ont pas d’accès fiable à Internet,

• sont exclus des démarches essentielles.
  
  

Le numérique doit compléter l’humain,
pas le remplacer.

8. Services publics et sécurité territoriale

La présence des services publics contribue directement à :

• la sécurité,

• la stabilité,

• la prévention des tensions sociales.
  
  

Un territoire abandonné devient plus vulnérable :

• à la délinquance,

• aux trafics,

• aux replis communautaires.

9. Réorganisation territoriale cohérente

Le Parti Francophile souhaite :

• une simplification des strates administratives,

• une meilleure lisibilité des compétences,

• un État stratège recentré sur ses missions essentielles.
  
  

L’objectif n’est pas la centralisation excessive,
mais la cohérence et l’efficacité.

10. Des agents publics respectés et soutenus

Les agents publics sont en première ligne :

• conditions de travail améliorées,

• missions clarifiées,

• protection institutionnelle renforcée.
  
  

On ne renforce pas l’État en affaiblissant ceux qui le servent.

11. Un investissement rentable pour la Nation

Réimplanter les services publics permet :

• de maintenir l’activité locale,

• de soutenir l’emploi,

• de préserver l’attractivité des territoires.
  
  

À long terme :

• moins de fractures sociales,

• moins de coûts de rattrapage,

• plus de stabilité nationale.

12. Une vision équilibrée et responsable

Il ne s’agit pas :

• de multiplier les structures inutiles,

• ni de nier les contraintes budgétaires.
  
  

Il s’agit :

• d’investir là où l’abandon coûte plus cher que la présence.

Position claire et assumée

Un État absent de ses territoires
cesse progressivement d’être un État.

Le Parti Francophile défend :

• une République visible,

• des services publics accessibles,

• une égalité réelle, pas théorique.

Conclusion

La cohésion nationale ne se décrète pas.
Elle se construit, service public par service public, territoire par territoire.

Le Parti Francophile fait le choix
d’une République présente partout
et au service de tous les Français.

Produire pour nourrir la Nation : restaurer notre indépendance agricole

1. Le constat : une agriculture fragilisée par des choix extérieurs

Depuis plusieurs décennies, l’agriculture française est progressivement soumise :

• à des normes élaborées hors du cadre national,

• à des contraintes administratives croissantes,

• à une concurrence internationale ne respectant pas les mêmes standards sociaux, sanitaires ou environnementaux.
  
  

Cette situation entraîne une baisse continue du revenu agricole,
une disparition des exploitations familiales
et une dépendance alimentaire croissante vis-à-vis de l’étranger.

2. Le principe fondamental du Parti Francophile

L’agriculture constitue :

• un enjeu stratégique de sécurité nationale,

• un outil d’aménagement du territoire,

• un facteur de stabilité économique et sociale.
  
  

Un pays qui dépend de l’extérieur pour se nourrir
s’expose à des ruptures d’approvisionnement
et à des pressions économiques ou diplomatiques.

3. Réformes construites avec les agriculteurs

Toute réforme devra être conçue :

• avec les agriculteurs eux-mêmes,

• à partir de leur expérience concrète du terrain.
  
  

L’objectif est de mettre fin à une gouvernance technocratique éloignée des réalités agricoles
en instaurant une co-construction systématique des politiques publiques.

4. Priorité à la qualité sur la quantité

La politique agricole devra privilégier :

• la qualité des productions,

• la durabilité des pratiques,

• la valeur ajoutée des filières françaises.
  
  

Une agriculture fondée sur la qualité permet :

• une meilleure rémunération des producteurs,

• une réduction des intrants chimiques,

• une montée en gamme des productions nationales.

5. Retrouver une politique agricole nationale

La reprise d’une politique agricole nationale permettra :

• d’adapter les aides aux réalités des territoires,

• de soutenir les filières fragilisées,

• de favoriser l’installation de nouveaux exploitants.
  
  

L’État pourra ainsi orienter directement les financements
vers les productions jugées stratégiques pour la Nation.

6. Refus des accords de libre-échange destructeurs

Les accords commerciaux internationaux exposent :

• les agriculteurs français à une concurrence déloyale,

• les consommateurs à des produits ne respectant pas nos normes sanitaires.
  
  

Le Parti Francophile s’oppose aux accords permettant l’importation :

• de produits traités avec des substances interdites en France,

• de viandes issues d’élevages ne respectant pas nos standards.

7. Souveraineté alimentaire

L’objectif est d’atteindre :

• un haut niveau d’autosuffisance alimentaire,

• une capacité de production suffisante pour couvrir les besoins nationaux.
  
  

Cette stratégie vise à sécuriser l’approvisionnement
en cas de crise économique, sanitaire ou géopolitique.

8. Protection des revenus agricoles

Le maintien d’un tissu agricole dense nécessite :

• des prix rémunérateurs,

• une stabilité économique des exploitations.
  
  

Une meilleure valorisation des productions locales
permettra de réduire la dépendance aux aides publiques.

9. Réduction des charges administratives

La simplification des procédures administratives vise à :

• libérer du temps de travail,

• réduire les coûts indirects pour les exploitants.
  
  

La multiplication des contrôles redondants
sera remplacée par des dispositifs de suivi simplifiés.

10. Soutien aux circuits courts

Le développement des circuits courts permet :

• une meilleure rémunération des producteurs,

• une réduction des intermédiaires,

• un rapprochement entre producteurs et consommateurs.
  
  

Il contribue également à limiter l’empreinte carbone liée au transport.

11. Relocalisation des filières

La transformation locale des productions agricoles :

• crée de l’emploi en milieu rural,

• augmente la valeur ajoutée captée sur le territoire.
  
  

L’implantation d’unités de transformation
sera encouragée par des dispositifs d’investissement ciblés.

12. Gestion durable des sols

Des pratiques agricoles adaptées permettent :

• de préserver la fertilité des sols,

• de limiter leur appauvrissement.
  
  

La rotation des cultures
et l’optimisation des apports nutritifs
participent à la durabilité des exploitations.

13. Réimplantation des haies

Le retour des haies agricoles permet :

• de limiter l’érosion des sols,

• de ralentir le ruissellement des eaux,

• de favoriser la biodiversité utile aux cultures.
  
  

Ces aménagements améliorent également
la résilience des exploitations face aux aléas climatiques.

14. Réduction de la taille des parcelles

Des parcelles mieux structurées :

• facilitent l’absorption des précipitations,

• réduisent les phénomènes de ravinement.
  
  

Cette organisation permet également
le maintien de corridors écologiques
favorables à la faune auxiliaire.

15. Encadrement strict des pratiques agro-industrielles

Le Parti Francophile s’oppose au développement sur le territoire national
de modèles agricoles dépendants :

• de semences brevetées non reproductibles,

• d’intrants phytosanitaires de synthèse,

• de technologies favorisant la standardisation génétique des cultures.
  
  

Ces pratiques :

• affaiblissent l’autonomie des exploitations,

• appauvrissent les sols,

• fragilisent la biodiversité agricole,

• créent une dépendance économique durable envers des groupes agro-industriels internationaux.
  
  

Dans le cadre de la refondation juridique de la VIᵉ République,
le Parti Francophile proposera :

• l’interdiction progressive des intrants les plus nocifs pour les sols et la biodiversité,

• la limitation de l’usage de semences brevetées empêchant toute reproduction naturelle,

• la restauration du droit des agriculteurs à la ressemence.

Conclusion

La souveraineté alimentaire
est une condition essentielle de l’indépendance nationale.

Le Parti Francophile fait le choix :

• d’une agriculture durable,

• productive,

• indépendante.

Rééquilibrer l’aménagement du territoire au service des communes

1. Le constat : une fracture territoriale persistante

Depuis plusieurs décennies, les politiques d’aménagement ont contribué :

• à la concentration des services publics dans les grandes métropoles,

• à l’éloignement des administrations,

• à la désertification médicale et administrative,

• à la fermeture de gares, écoles, bureaux de poste ou trésoreries.
  
  

Les zones rurales ont progressivement perdu :

• leur autonomie administrative,

• leurs services de proximité,

• leur attractivité économique.

2. Une organisation territoriale devenue illisible

L’empilement des strates administratives :

• communes,

• intercommunalités,

• départements,

• régions,

a conduit à :

• une dilution des responsabilités,

• une inflation des coûts de fonctionnement,

• une perte de lisibilité pour les citoyens,

• des délais de décision rallongés.

3. Suppression de la strate régionale

Le Parti Francophile propose :

• la suppression de la strate régionale en tant que collectivité territoriale,

• la fin de son rôle budgétaire et administratif.
  
  

Les missions aujourd’hui exercées par les régions seraient :

• redistribuées aux départements,

• ou directement confiées aux communes,

• au prorata des compétences réellement exercées.

4. Réaffectation des financements

Les crédits actuellement alloués aux régions seraient :

• redirigés vers les départements,

• ventilés vers les communes.
  
  

Cette réaffectation permettrait :

• une meilleure adéquation entre financement et responsabilité,

• un renforcement de l’action locale,

• une réduction des circuits administratifs intermédiaires.

5. Transformation des EPCI

Les établissements publics de coopération intercommunale (EPCI) seraient maintenus uniquement comme :

• structures de négociation contractuelle entre communes.

Ils auraient pour mission :

• de négocier des contrats communs,

• de mutualiser certains projets intercommunaux.

6. Suppression du budget propre des EPCI

Dans ce nouveau cadre :

• les EPCI ne disposeraient plus de budget autonome,

• aucun prélèvement fiscal ne serait opéré à leur niveau.
  
  

Les financements resteraient :

• au niveau communal ou départemental,

• les contributions intercommunales étant ponctuelles et contractualisées.

7. Suppression du personnel intercommunal

Les EPCI ne disposeraient plus :

• de personnel propre,

• d’administration permanente.
  
  

Un agent administratif pourrait être :

• détaché par l’une des communes membres,

• pour assurer le suivi contractuel.
  
  

Sa rémunération resterait :

• à la charge de sa collectivité d’origine.

8. Fin des indemnités intercommunales

Les fonctions exercées au sein des EPCI :

• ne donneraient plus lieu à indemnisation spécifique.
  
  

Les élus intercommunaux :

• resteraient des élus municipaux,

• sans cumul d’indemnité lié à leur participation intercommunale.

9. Impact budgétaire estimé

Les indemnités intercommunales représentent aujourd’hui :

• plusieurs centaines de millions d’euros par an.

Leur suppression permettrait :

• une réduction immédiate des dépenses de fonctionnement,

• une réaffectation vers les services publics locaux,

• un renforcement de l’investissement communal.

10. Relocalisation des services publics

Le Parti Francophile soutient :

• le retour d’administrations dans les villes moyennes,

• l’implantation de services publics dans les territoires ruraux,

• la lutte contre la centralisation excessive.

11. Bénéfices attendus

• Décisions plus rapides,

• Responsabilités clarifiées,

• Réduction des coûts administratifs,

• Renforcement de la proximité,

• Redynamisation des territoires ruraux.
  
  

Conclusion

Un aménagement équilibré du territoire
suppose une organisation territoriale lisible.

Le Parti Francophile fait le choix :

d’une République de proximité,
fondée sur des collectivités responsables,
au service de tous les territoires.

Refonder intégralement la politique migratoire française

1. Le constat : une politique migratoire subie

La France connaît depuis plusieurs décennies :

• une augmentation continue des flux migratoires,

• un taux d’exécution des OQTF inférieur à 30 % selon les années,

• une saturation progressive des dispositifs d’hébergement,

• une perte de lisibilité des règles applicables.
  
  

Cette situation entraîne :

• une tension sur les services publics,

• une incompréhension croissante des citoyens,

• une difficulté d’intégration durable.

2. Principe fondamental : la souveraineté migratoire

Le Parti Francophile affirme un principe clair :

L’entrée sur le territoire national n’est pas un droit automatique.

Toute admission relève d’une décision souveraine de l’État français.

La réforme distingue explicitement :

• Immigration humanitaire (asile),

• Immigration économique (autorisation conditionnée),

• Séjour irrégulier (procédure d’éloignement).

3. Création d’un système structuré : CRA – CNTR – CANA

La réforme repose sur trois piliers :

• CRA (Centres de Rétention Administrative) : structures d’accueil temporaire.

• CNTR (Centres Nationaux de Traitement et de Rétention) : instruction centralisée des dossiers.

• CANA (Contrat d’Accueil des Nouveaux Arrivants) : parcours d’intégration obligatoire.
  
  

Capacité cible nationale :

➡️ 50 000 places opérationnelles minimum réparties sur le territoire métropolitain et ultramarin.

4. Instruction encadrée dans le temps

Toute demande :

• est enregistrée immédiatement,

• fait l’objet d’un relevé biométrique complet,

• est instruite dans un délai maximum de :
  
  

➡️ 90 jours (75 jours instruction + 15 jours recours suspensif unique)

Exception possible :

➡️ 120 jours en cas d’afflux massif ou crise migratoire.

Pendant cette période :

• aucune liberté de circulation sur le territoire,

• aucun accès aux prestations sociales,

• maintien en zone administrative contrôlée.

5. Exécution réelle des mesures d’éloignement

La réforme organise la logistique complète :

• Transferts routiers sécurisés CRA → CNTR,

• Navettes aériennes quotidiennes vers hubs internationaux (CDG / Orly),

• Utilisation des lignes commerciales régulières,

• Accompagnement jusqu’à l’embarquement.

Objectif :

➡️ Réduction drastique des échecs d’embarquement
➡️ Exécution effective des OQTF
➡️ Diminution des coûts d’affrètement spécifiques

6. Interception maritime et reconduite immédiate

Toute embarcation interceptée :

• en mer territoriale,

• ou à proximité immédiate des côtes,
  
  

peut faire l’objet :

• d’un transbordement sécurisé,

• d’une reconduite vers le port territorial le plus proche du point d’interception.
  
  

Sans admission automatique sur le territoire national.

7. Conditionnalité stricte des droits sociaux

Principe central :

Pas de droits sans contribution.

Accès à la sécurité sociale :

➡️ 12 mois de cotisations effectives minimum.

Accès aux prestations non contributives (RSA, APL, allocations) :

➡️ 36 mois de présence régulière + contribution effective.

Avant ces seuils :

• assurance privée obligatoire,

• soins urgents vitaux uniquement,

• aides humanitaires non monétaires possibles.

8. Non-ouverture automatique du droit du sol

La naissance sur le territoire :

• n’ouvre pas automatiquement droit à la nationalité si les parents sont en situation irrégulière.

• ne suspend pas une procédure d’éloignement en cours.

9. Encadrement du logement social

L’accès au logement social :

• n’est pas automatique,

• est conditionné à l’emploi,

• tient compte de la stabilité professionnelle,

• exige le respect du parcours CANA.
  
  

Aucune priorité automatique liée au seul statut administratif.

10. Parcours d’intégration obligatoire – CANA

Toute personne admise au séjour doit signer un Contrat d’Accueil des Nouveaux Arrivants (CANA).

Durée :

➡️ 6 mois renouvelable une fois (max 12 mois).

Obligations :

• Formation linguistique,

• Formation civique,

• Respect des valeurs républicaines,

• Recherche ou maintien dans l’emploi.
  
  

Refus ou abandon :

➡️ Suspension ou retrait du titre de séjour.

11. Accès progressif au séjour durable

Après validation du CANA :

➡️ Titre pluriannuel de 5 ans.

Après 10 ans de présence régulière :

➡️ Possibilité de demande de naturalisation,
sous conditions strictes d’intégration, stabilité et absence de condamnation.

12. Lutte contre les contournements locaux

Les collectivités territoriales :

• ne pourront attribuer d’aides financières monétaires à des personnes en situation irrégulière,

• seules des aides humanitaires ponctuelles non monétaires seront autorisées.
  
  

Objectif :

➡️ Unité nationale de la politique migratoire.

13. Impact budgétaire

Les dispositifs d’accueil et d’aide représentent plusieurs milliards d’euros par an.

La réforme vise :

• réduction des séjours administratifs prolongés,

• diminution des impayés hospitaliers,

• maîtrise des dépenses sociales,

• augmentation du taux d’exécution des décisions.

14. Cohésion nationale et clarté juridique

Une politique migratoire claire permet :

• une meilleure intégration des personnes admises,

• une réduction des tensions sociales,

• une restauration de la confiance citoyenne,

• un cadre lisible pour tous.
  
  

Conclusion

L’immigration ne peut être :

• ni subie,

• ni désorganisée,

• ni émotionnelle.
  
  

Elle doit être :

• souveraine,

• structurée,

• juridiquement maîtrisée,

• et fondée sur la responsabilité réciproque.
  
  

Le Parti Francophile fait le choix d’une politique migratoire ferme, claire et appliquée.

Reconstruire une politique énergétique nationale cohérente

1. Le constat : une énergie devenue instable et coûteuse

La France a longtemps bénéficié d’un avantage énergétique majeur grâce à son parc nucléaire et hydraulique.

Cependant, depuis vingt ans, les ménages ont subi une hausse importante du prix de l’électricité.

Selon les données de l’INSEE, l’indice des prix de l’électricité pour les ménages est passé d’environ 71 en 2004 à plus de 168 en 2024, soit une hausse d’environ 135 %.

Dans le même temps, le salaire net médian du secteur privé est passé d’environ 17 500 € à 26 000 €, soit une progression d’environ 50 %.

L’électricité a donc augmenté près de trois fois plus vite que le salaire médian.

Cette évolution pèse directement sur :

• le pouvoir d’achat des ménages,

• la compétitivité des entreprises,

• la stabilité économique du pays.

2. L’énergie est un pilier de souveraineté

L’énergie n’est pas une marchandise comme une autre.

Elle conditionne :

• la souveraineté nationale,

• la compétitivité industrielle,

• la continuité des services publics,

• la sécurité du territoire.
  
  

Un pays qui ne maîtrise plus son énergie devient dépendant des marchés internationaux et des crises géopolitiques.

3. Une réalité souvent oubliée : la France exporte son électricité

Contrairement à certaines idées reçues, la France reste un grand pays exportateur d’électricité.

En 2024, le solde d’exportation net d’électricité a atteint 89 TWh, soit un record historique.

La France a exporté de l’électricité vers :

• l’Allemagne et la Belgique,

• l’Italie,

• la Suisse,

• l’Espagne,

• le Royaume-Uni.
  
  

Cela signifie que la France dispose encore d’un système électrique capable de produire plus que sa consommation lorsque son parc fonctionne correctement.

La dépendance énergétique française concerne surtout les hydrocarbures importés, et non l’électricité.

4. Le nucléaire : socle de la souveraineté énergétique

Le nucléaire représente environ 70 % de la production d’électricité française.

La France dispose aujourd’hui de 56 réacteurs nucléaires répartis sur son territoire.

Ce système présente plusieurs avantages majeurs :

• production pilotable,

• faibles émissions de carbone,

• capacité industrielle nationale,

• stabilité du réseau électrique.
  
  

Le Parti Francophile considère que le nucléaire doit rester le pilier central de la politique énergétique française.

5. Relancer un programme nucléaire national

La France doit :

• prolonger en sécurité les réacteurs existants,

• reconstruire de nouveaux réacteurs,

• soutenir la recherche nucléaire.
  
  

Le programme actuel de six EPR2 représente un investissement estimé à environ 72 milliards d’euros, soit environ 10 à 12 milliards d’euros par réacteur.

Ces investissements doivent être évalués sur plusieurs décennies de production, et non sur une logique budgétaire de court terme.

6. L’hydraulique : une énergie stratégique

L’hydroélectricité constitue un complément essentiel.

Elle présente plusieurs avantages :

• production pilotable

• capacité de stockage via les stations de transfert d’énergie par pompage,

• infrastructures déjà existantes.